中日財(cái)長(zhǎng)時(shí)隔三年再聚首 未提亞投行卻繞不開

 周六（6日）上午，停罷三年后，中日在北京重啟第五次財(cái)長(zhǎng)對(duì)話，中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉和日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎雙雙攜高級(jí)別財(cái)政官員出席。雙方就就雙邊產(chǎn)業(yè)合作、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全球經(jīng)濟(jì)治理等問題展開對(duì)話。

根據(jù)新華社的報(bào)道，雙方并未就亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行表態(tài)，但就亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交換了意見，同意將在基于共同利益的基礎(chǔ)上，包括通過協(xié)調(diào)發(fā)展金融機(jī)構(gòu)方式，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不過中日媒體普遍分析，亞投行是雙方繞不開的主題。

評(píng)論稱亞洲基建主導(dǎo)權(quán)仍是中日關(guān)系“火種”

據(jù)新華社報(bào)道，此次對(duì)話會(huì)上，中日就亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)坦誠(chéng)交換意見，同意將在基于共同利益的基礎(chǔ)上，包括通過協(xié)調(diào)發(fā)展金融機(jī)構(gòu)方式，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同樣，麻生太郎在財(cái)長(zhǎng)此次對(duì)話結(jié)束后并未明確表示對(duì)亞投行的態(tài)度，只是簡(jiǎn)單的陳述，日方已向中方說明了日本在推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的打算，即未來五年將通過亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)，在亞洲范圍內(nèi)投入1100億美元，全力推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

麻生這一表態(tài)與日本首相安倍晉三此前宣布的計(jì)劃一致。今年5月21日，日本首相安倍晉三宣布了今后5年投資大約1100億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。

安倍當(dāng)時(shí)表示，“我們需要將創(chuàng)新帶到亞洲的每一個(gè)角落，亞洲容不下廉價(jià)的、低質(zhì)量的投資?！彪m然安倍在講話中對(duì)中國(guó)主導(dǎo)的亞投行只字未提，但此舉仍被視為日本對(duì)中國(guó)在亞洲擴(kuò)大投資并試圖提高影響力的一次反擊。

目前正在籌建中的亞投行，受到國(guó)際社會(huì)普遍歡迎。但因?yàn)閯?chuàng)始成員國(guó)名單中沒有日本，外界非常關(guān)注。目前已有創(chuàng)始成員國(guó)57個(gè)，其中更是包括了英、法、德等西方傳統(tǒng)大國(guó)。由于亞投行與由美日主導(dǎo)的亞開行在職能上比較接近，因此，亞投行自誕生起就被外界認(rèn)為是亞開行最直接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

不過日方媒體卻透露了些此次對(duì)話雙方有關(guān)亞投行的表態(tài)。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，在對(duì)話會(huì)上，中國(guó)表示亞投行向未加入的日本“敞開大門”。報(bào)道稱，中日在共同推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)方面達(dá)成一致，顯示出“關(guān)系和諧的姿態(tài)”。

日本共同社則報(bào)道稱，日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎對(duì)此次對(duì)話會(huì)做出積極評(píng)價(jià)，表示“亞投行作為一種方案，提出來是好事”。

不過《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論稱，爭(zhēng)奪亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的主導(dǎo)權(quán)，依然是兩國(guó)關(guān)系的“火種”。日本《讀賣新聞》7日?qǐng)?bào)道稱，就亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，“主張?zhí)峁﹥?yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的日本和試圖推進(jìn)低成本快速建設(shè)的中國(guó)仍存在分歧”。

中韓自貿(mào)協(xié)定客觀刺激了中日關(guān)系進(jìn)展

中國(guó)國(guó)際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng)姜躍春認(rèn)為，近期中韓簽署自貿(mào)協(xié)定，對(duì)日本是良性刺激。中國(guó)預(yù)計(jì)將會(huì)有很大一部分市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到韓國(guó)，日本在中國(guó)的市場(chǎng)將可能受影響。在此背景下舉行此次財(cái)長(zhǎng)對(duì)話，對(duì)未來中日韓自貿(mào)協(xié)定的推進(jìn)有一定積極作用。

6月1日，中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽署。有分析稱，中韓兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定的簽署，不僅意味著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來進(jìn)入了新階段，同時(shí)也給區(qū)域內(nèi)各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提供了可供參考的樣本。也有人認(rèn)為，日本近期在經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域頻繁地與中國(guó)交流互動(dòng)正是受到了中韓自貿(mào)協(xié)定的刺激。

《北京商報(bào)》援引中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東觀點(diǎn)表示，韓國(guó)和日本出口到我國(guó)的商品在產(chǎn)品類型和性質(zhì)上比較接近，相互之間具有一定的替代性。目前，中韓已經(jīng)先行一步達(dá)成了自貿(mào)協(xié)定，可以預(yù)料，韓國(guó)將進(jìn)一步擠壓日本商品在我國(guó)市場(chǎng)中占據(jù)的份額。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明也認(rèn)為，基于韓日產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)性，中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署，必將給日本帶來一定的壓力和刺激，有利于未來中日韓貿(mào)易的發(fā)展和自貿(mào)協(xié)定的談判。

全球第二、三大經(jīng)濟(jì)體的財(cái)長(zhǎng)對(duì)話

中國(guó)和日本分別為世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體。新華社評(píng)論稱，此次對(duì)話的適時(shí)舉行將為中日兩國(guó)關(guān)系的繼續(xù)改乃至全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入“正能量”。

中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話由兩國(guó)財(cái)政部門于2006年3月建立并啟動(dòng)，每?jī)赡贻喠髟谥腥諆蓢?guó)舉行。上一次中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話要追溯到2012年4月7日在東京舉行的第四次財(cái)長(zhǎng)對(duì)話，在那次對(duì)話上，兩國(guó)財(cái)長(zhǎng)曾表示會(huì)于2013年在中國(guó)舉行第五次中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話。

但自此之后，中日關(guān)系不斷惡化并逐步走向低谷，包括財(cái)長(zhǎng)對(duì)話在內(nèi)的一系列雙邊會(huì)談機(jī)制被擱置暫停。政治關(guān)系的惡化直接影響了兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，《北京商報(bào)》援引數(shù)據(jù)報(bào)道，2013年中日雙邊貿(mào)易額下降5.1%，中國(guó)對(duì)日本出口下降0.9%，中國(guó)自日本的進(jìn)口降幅達(dá)8.7%。因此此次該對(duì)話重啟，社會(huì)紛紛評(píng)論稱為中日關(guān)系轉(zhuǎn)暖的積極表現(xiàn)。

此次對(duì)話會(huì)上，中日強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化雙邊財(cái)金務(wù)實(shí)合作，包括加強(qiáng)在預(yù)算、稅收、社保體系改革、公共債務(wù)管理以及關(guān)稅政策方面的溝通交流，支持兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、投資領(lǐng)域的合作。

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