越南經濟發(fā)力“保穩(wěn)定控通脹”

越南第十四屆國會七次會議近日在首都河內舉行，越南政府副總理張和平所作政府工作報告顯示，2018年越南GDP增幅達7.08%，為2008年以來最高水平，人均GDP達到2590美元，出口額同比增長13.2%，政府提出的12項發(fā)展指標中有9項超額完成。

2019年以來，越南經濟增速雖稍有放緩，但總體保持了穩(wěn)定快速發(fā)展。宏觀經濟保持穩(wěn)定，一季度GDP同比增長6.79%，其中加工制造業(yè)增長12.35%。4月份越南采購經理人指數達到52.5，在東盟地區(qū)僅位于緬甸之后。今年前4個月，社會消費品零售總額和服務收入增長11.9%，達到5年來最高水平；CPI增幅2.71%，為3年來同期最低水平；信貸需求、流動性得到保證，匯率、外匯市場總體穩(wěn)定，外匯儲備達到歷史最高水平；財政收入增加13.9%。此外，出口增長5.8%，新增外資增長28.6%。根據亞洲開發(fā)銀行、世界銀行以及國際貨幣基金組織的預測，2019年越南經濟增長將分別達到6.8%、6.6%和6.5%。

但是，在良好數據的背后，越南經濟也存在著諸多問題和挑戰(zhàn)。作為對外依存度較高的外向型經濟國家，越南宏觀經濟的穩(wěn)定性面臨著世界油價變動和大國間貿易摩擦的沖擊，公共投資到位率較低，國企股份化改革進展緩慢，一些虧損、經營效益差的項目處理困難，一些行業(yè)、領域的增長速度放緩等挑戰(zhàn)。今年前4個月，越南一些主力出口農產品，如咖啡、大米、腰果等出口額明顯下滑。此外，在多省市蔓延的非洲豬瘟、高溫干旱氣候影響到了民眾的生產和生活。

2019年是越南2016年至2020年五年計劃的關鍵之年。為了應對世界和地區(qū)經濟難以預料的復雜變化，越南提出了下一階段經濟發(fā)展的主要措施。一是堅定鞏固宏觀經濟基礎，保證經濟總體平衡。越南政府將實行積極、靈活的貨幣政策，并同其他財政和宏觀政策密切統(tǒng)一相配合,加強對國家財政收支的管理，擴大稅收來源，同時對中小企業(yè)實行適宜的稅收優(yōu)惠政策。同時，擴大內需，大力發(fā)展國內零售系統(tǒng)和消費市場，鼓勵“越南人優(yōu)先用越南貨”。二是堅決調整經濟結構，轉變經濟增長模式，提高勞動生產率、質量效益以及競爭力。

值得注意的是，在越南政府工作報告中，特別提出了要把私營經濟發(fā)展成為社會主義市場經濟的一支重要力量，推動形成一批大型、有潛力、具有國際和地區(qū)競爭力的私營經濟集團。據統(tǒng)計，目前越南私營經濟對GDP增長的貢獻率達到40%。

越南國會主席阮氏金銀表示，保證宏觀經濟穩(wěn)定和控制通脹是今后第一優(yōu)先任務。越南政府應同步采取措施調整經濟結構、轉變長期增長模式，加快實施國家重點項目等。此外，政府還應繼續(xù)簡化行政手續(xù)，并有選擇地吸引私營資本和外資。