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東盟與中日韓(10+3)合作


【發(fā)展歷程】

  東盟與中日韓(10+3)合作源于1990年馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾提出的“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”(EAEC)設(shè)想。1995年,在曼谷舉行的東盟峰會(huì)提議舉行東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。1997年,首次東盟與中日韓(時(shí)為9+3,柬埔寨加入東盟后稱10+3)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在吉隆坡舉行,正式啟動(dòng)?xùn)|盟與中日韓合作進(jìn)程。2004年,各方一致同意,將10+3作為建立東亞共同體這一長(zhǎng)期目標(biāo)的主渠道。

  【成員】

  東盟10個(gè)成員國(guó)(文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南)與中國(guó)、日本和韓國(guó)。

  【主要機(jī)制】

  10+3合作作為東亞合作的主渠道,已在財(cái)金、糧食、減貧、災(zāi)害管理等24個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了務(wù)實(shí)合作,建立了65個(gè)對(duì)話與合作機(jī)制,形成了以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為核心,以部長(zhǎng)會(huì)議、高官會(huì)、東盟常駐代表委員會(huì)與中日韓駐東盟大使會(huì)議(CPR+3)和工作組會(huì)議為支撐的合作體系。

  領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是最高層級(jí)機(jī)制,每年舉行一次,主要對(duì) 10+3發(fā)展做出戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo),迄已舉行19次。17個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域政策規(guī)劃和協(xié)調(diào)。高官會(huì)負(fù)責(zé)政策溝通。CPR+3負(fù)責(zé)就合作具體問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外,10+3框架下還建有官、產(chǎn)、學(xué)共同參與的東亞論壇(EAF)及二軌的東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)(NEAT),為10+3合作提供智力支撐。

  【重要文件】

  《東亞合作聯(lián)合聲明》(1999年)、《東亞研究小組最終報(bào)告》(2002年)、《關(guān)于10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的吉隆坡宣言》(2005年)、《第二份東亞合作聯(lián)合聲明》及《2007—2017年10+3合作工作計(jì)劃》(2007年)、《10+3合作應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)聯(lián)合新聞聲明》(2009年)、《10+3糧食安全和生物能源開(kāi)發(fā)合作華欣聲明》(2009年)、《清邁倡議多邊化協(xié)議》(2009年)、《10+3大米緊急儲(chǔ)備協(xié)定》(2011年)、《關(guān)于紀(jì)念10+3合作15周年的領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明》(2012年)、《關(guān)于10+3互聯(lián)互通伙伴關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人聲明》(2012年)、《東亞第二展望小組(EAVGII)報(bào)告》(2012年)、《2013—2017年10+3合作工作計(jì)劃》(2013年)、《10+3關(guān)于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展合作聲明》(2016年)、《10+3關(guān)于積極老齡化的聲明》(2016年)。

  【中方參與情況】

  中方重視10+3合作在東亞合作進(jìn)程中的重要作用,積極參與了10+3各領(lǐng)域合作。江澤民主席、胡錦濤副主席、朱镕基總理、溫家寶總理、李克強(qiáng)總理先后代表中方出席了歷次10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

  2016年9月,第19次10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在老撾萬(wàn)象舉行,李克強(qiáng)總理出席會(huì)議。李總理表示,10+3合作走過(guò)19個(gè)春秋,取得了重要成就。去年以來(lái),10+3各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作又取得新進(jìn)展。明年將迎來(lái)10+3合作20周年,各方應(yīng)以此為新起點(diǎn),鞏固10+3在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的主渠道作用,譜寫東亞合作新篇章。李總理就10+3合作提出六點(diǎn)建議:加強(qiáng)金融安全合作,深化貿(mào)易投資合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和減貧合作,促進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè),創(chuàng)新產(chǎn)能合作模式,增進(jìn)社會(huì)人文交流。






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