亞洲經(jīng)濟動態(tài)（韓國）總第二十八期20230106

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中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會高級咨詢專家供稿

一、韓國2023年經(jīng)濟政策方向：克服危機提振經(jīng)濟。韓國政府公布“2023年經(jīng)濟政策方向”，認為今年上半年金融、樓市、民生等經(jīng)濟各領域會更加疲弱，并提出克服危機和提振經(jīng)濟雙管齊下的目標。政府預測今年韓國經(jīng)濟增速為1.6%，居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲3.5%。此外，政府將提供360萬億韓元（約合人民幣2萬億元）規(guī)模的貿易融資支持，幫助韓企擴大出口和承攬海外項目。

二、據(jù)產業(yè)通商資源部發(fā)布的報告，去年韓國貿易逆差為472億美元，創(chuàng)歷史新高。統(tǒng)計顯示，去年出口額為6839億美元，同比增長6.1%；進口額為7312億美元，同比增長18.9%。由此，貿易收支出現(xiàn)472億美元的逆差。這是自2008年全球金融危機（132.6億美元）以來，韓國時隔14年首次出現(xiàn)貿易逆差，刷新歷史最高紀錄。

三、韓國產業(yè)通商資源部數(shù)據(jù)顯示，去年韓國吸引的外商直接投資（FDI）首次突破300億美元，為304.5億美元，同比增長3.2%，創(chuàng)歷史新高。在通脹、供應鏈危機等全球經(jīng)濟不確定性加劇的情況下，韓國吸引的外商直接投資則增加。產業(yè)部表示，得力于堅實的制造業(yè)基礎、外商投資支持制度的強化，以及改革規(guī)制，吸引外國投資金額創(chuàng)新高。實際到位的外商直接投資為180.3億美元，同比減少3.1%。制造業(yè)領域的外商直接投資額為124.8億美元，同比大增149.4%，為歷史最高值。按國家來看，來自美國的直接投資為86.9億美元，增加65.2%；日本增加26.3%，為15.3億美元。

四、韓國力爭到2026年成世界第五大出口國。尹錫悅表示，政府將集中一切力量，爭取到2026年躋身全球五大出口強國之列。尹錫悅說，出口一直是韓國經(jīng)濟的壓艙石、根基所在，克服當前面臨的復合危機，也要從出口尋找突破口。今后的首腦外交將全面聚焦于促進韓企出口和“走出去”。

五、韓國出口額創(chuàng)歷史新高，2022年首次進入世界第六位。
在出口不振和貿易赤字持續(xù)的情況下，韓國的出口、貿易規(guī)模仍在擴大，在國際上的排名也在上升。2021年韓國的貿易額為1.2595萬億美元，居世界第八位，出口排名與2020年相同，排在第七位。貿易協(xié)會預測，2022年韓國的出口和進口額將分別同比增加7.1%和19.5%，達到6900億美元和7350億美元。貿協(xié)還預測，由于外部環(huán)境惡化，今年出口和進口額將分別減少。

　
六、韓智庫：韓國經(jīng)濟增速放緩可能性增大。韓國開發(fā)研究院發(fā)布的報告指出，受出口低迷的影響，韓國經(jīng)濟增長乏力，今后經(jīng)濟增速放緩的可能性隨之增大。全球主要國家的通貨緊縮政策、地緣政治風險長期持續(xù)、對華出口的減幅由-15.7%擴大至-25.5%等因素加劇經(jīng)濟下行壓力，出口低迷隨之顯現(xiàn)。受此影響，韓制造業(yè)持續(xù)低迷。另外，央行不斷加息也使主要經(jīng)濟主體壓力增大。韓國今年的經(jīng)濟前景不樂觀，將是艱難的一年。首先，世界經(jīng)濟不景氣，因此作為韓國經(jīng)濟核心動力的出口也將遭遇難關。韓政府預測今年的出口將減少(-4.5%)，而受高利息影響，投資和消費正在萎縮。對于企業(yè)而言，成本上升，銷售下降，因此沒有什么余力進行投資。鑒于無法指望出口和內需，1%左右的低增長顯然已成定局。

七、韓國對華半導體出口減少拉低整體增速。韓國2022年前九月對華半導體出口減少，拉低整體半導體出口增速。據(jù)韓國貿協(xié)報告，1-9月韓國對華半導體出口額為420.13億美元，占韓國半導體出口總額的41%，同比增加1.3個百分點。對美國（67.1億美元）出口占比下降0.6個百分點至6.5%。

八、第三輪韓中企業(yè)家和前高官對話在線舉行。中國國務院總理李克強發(fā)來視頻祝賀活動舉辦。韓方表示，保護高新技術等新的貿易壁壘、國際糾紛、氣候變化危機等是兩國面臨的全新挑戰(zhàn)，過去韓中兩國通過量的增長實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，今后兩國有必要基于比較優(yōu)勢展開合作實現(xiàn)質的增長。兩國代表發(fā)表聯(lián)合宣言，內容包括早日完成韓中自貿協(xié)定第二階段談判，推進韓中貿易關系趨穩(wěn)；通過落實《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）促進兩國合作；擴大在諸多產業(yè)領域的合作以提升經(jīng)濟合作質量；推動實現(xiàn)碳中和領域務實合作等。

九、韓政府發(fā)布旅游振興五年計劃，將2023年至2024年指定為韓國旅游年，爭取到2027年吸引3千萬外國游客，實現(xiàn)旅游業(yè)收入300億美元目標。該計劃還設立四大戰(zhàn)略課題，分別是打造深受全球游客歡迎的旅游目的地；實現(xiàn)旅游產業(yè)創(chuàng)新；攜手全民推動旅游業(yè)發(fā)展；創(chuàng)造獨一無二的旅游資源進而搞活地方經(jīng)濟。此外，政府計劃到2027年將提供退稅服務的商店增至4600處。

十、亞開行將韓國今年經(jīng)濟增長預期從2.3%下調至1.5%。亞開行維持韓國2022年經(jīng)濟增速2.6%的預期不變。

十一、浦項制鐵連續(xù)13年榮膺世界最具競爭力鋼鐵公司。
浦項制鐵發(fā)布資料顯示，公司連續(xù)13年榮膺全球鋼鐵行業(yè)分析機構評選的“世界最具競爭力的鋼鐵公司”。浦項制鐵在環(huán)保技術創(chuàng)新、高附加值產品、投資環(huán)境等7個項目中獲得了滿分，綜合排名第一。

十二、韓財政部綠皮書指出：高物價和出口不振恐致經(jīng)濟持續(xù)低迷，物價漲幅仍處高位，內需恢復速度逐漸變緩，出口和經(jīng)濟心理低迷，恐致經(jīng)濟增長放緩。財政部表示，為穩(wěn)定物價等民生經(jīng)濟將全力以赴提升出口、投資等以民間為主的經(jīng)濟活力，全力管控國內外風險，繼續(xù)努力改善經(jīng)濟基礎。

十三、韓媒體評論認為，針對對華貿易危機，應憑借高附加價值服務攻克難關。從2022年的出口動向來看，韓國對世界大部分國家和地區(qū)的出口業(yè)績都表現(xiàn)良好，唯獨對中國大陸和香港的出口出現(xiàn)停滯甚至減少。韓國2022年上半年因對華出口業(yè)績不佳而大大拉低了整體的出口增加率，下半年出口增速更是直接轉為負增長。對華出口曾是韓國出口的第一功臣，如今卻成了拖累整體出口增速和造成貿易逆差的主要因素。多數(shù)韓國貿易專家認為，韓國對中國的出口幾乎不可能恢復到以往的水平。同時認為，中國仍是韓國經(jīng)濟離不開的重要合作伙伴。一直以來，韓國的對華出口能夠得到快速增長，主要得益于以與韓國企業(yè)當?shù)赝顿Y掛鉤的半導體為中心的中間產品貿易。韓國政府應與中國保持緊密的外交與商貿溝通，確保在中國的芯片生產設備能夠正常運行。
從長遠來看，韓國政府應尋找不受美國技術制裁措施影響的產業(yè)，建立與中國合作的新格局。例如環(huán)保領域，包括新再生能源、綠色移動出行、智慧城市、智能農場等環(huán)保產業(yè)。中國仍有一部分高附加價值的消費品和服務領域向韓國企業(yè)敞開大門。醫(yī)療器械和保健等銀發(fā)產業(yè)、嬰幼兒教育、時尚、半成品菜、健康食品等符合最近中國消費趨勢的品類也值得好好研究。

十四、約半數(shù)在華韓企去年銷售額和利潤均下滑。韓國一項調查結果顯示，受到中國曾采取的疫情防控措施和全球經(jīng)濟低迷不振的影響，約半數(shù)在華韓企的銷售額和利潤均下滑，經(jīng)商環(huán)境惡化。韓國產業(yè)研究院攜手大韓商工會議所北京代表處、中國韓國商會從去年9月至10月面向406家在華韓企進行經(jīng)商環(huán)境情況調查。約60%在華韓企預測，受到中國政府的監(jiān)管政策、生產成本上升、需求市場變化的影響，在華經(jīng)商環(huán)境恐將持續(xù)惡化。至于敏感的對外環(huán)境變化因素，受訪企業(yè)認為主要是新冠疫情蔓延、美中矛盾加劇、韓半島局勢趨緊。

十五、越南首次成為韓第一大貿易順差國。去年韓國對越南出口額為609.8億美元，自越南進口額267.2億美元，對越貿易順差342.5億美元，首次成為韓國第一大順差國。產業(yè)部官員稱，越南正在崛起為跨國企業(yè)在東盟的生產基地，對越順差一枝獨秀，是韓國企業(yè)積極布局越南建立經(jīng)濟伙伴關系的成果。第二大貿易順差國是美國（280.4億美元），隨后依次是中國香港（257.9億美元）、印度（99.8億美元）。中國2018年曾是韓國的第一大順差國，目前已跌至20名以外。這不僅和中國政府防疫措施拖累對外出口有關，也歸因于韓國自華進口的鋰電等工業(yè)原料價格大漲。

十六、去年前11個月，現(xiàn)代汽車在全球氫燃料電池汽車市場的占有率排名第一。去年1月至11月，全球氫車共售出1.8457萬輛，其中，現(xiàn)代汽車氫能SUV車型售出1.07萬輛。據(jù)預測，現(xiàn)代“NEXO”和豐田“Mirai”氫能車即將登陸中國市場。中國和日本的整車企業(yè)將依靠政府投資追趕現(xiàn)代的領頭羊之位。