中國(guó)是國(guó)際法治的踐行者——專家學(xué)者談中美經(jīng)貿(mào)摩擦

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新華社武漢８月３０日電（記者黎昌政）在武漢大學(xué)３０日舉辦的“中國(guó)踐行國(guó)際法治研討會(huì)”上，與會(huì)專家學(xué)者指出，中國(guó)是國(guó)際法治的踐行者，對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)采取“不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打”的立場(chǎng)，表明中國(guó)遵循國(guó)際法基本原則、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的意愿和決心。

中國(guó)“入世表現(xiàn)”舉世公認(rèn)

與會(huì)專家學(xué)者指出，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）后，積極參與和運(yùn)用ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制，重信守諾，既維護(hù)了自身合法權(quán)益，也為經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域國(guó)際法治的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。即使當(dāng)下這種機(jī)制遭遇困難，中國(guó)仍理性對(duì)待非法單邊措施，積極維護(hù)國(guó)際規(guī)則。

中國(guó)入世以來(lái)，很好地履行了入世承諾，中國(guó)的“入世表現(xiàn)”有目共睹。武漢大學(xué)國(guó)際法研究所教授聶建強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)履行與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定（ＴＲＩＰＳ）規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)義務(wù)，進(jìn)一步修訂專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)。設(shè)立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，充分發(fā)揮司法保護(hù)主導(dǎo)作用。

在投資領(lǐng)域，中國(guó)嚴(yán)格遵循ＷＴＯ與投資有關(guān)的多邊規(guī)則。武漢大學(xué)國(guó)際法研究所教授漆彤說(shuō)，入世前中國(guó)對(duì)主要外商投資法律進(jìn)行了修訂，并不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，履行服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放承諾。將于２０２０年１月施行的《中華人民共和國(guó)外商投資法》，明確了外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式，負(fù)面清單以外按照內(nèi)外資一致的原則管理，并宣布一系列投資便利化及市場(chǎng)開(kāi)放措施，標(biāo)志著中國(guó)外商投資法治環(huán)境將進(jìn)入世界先進(jìn)水平。

中國(guó)信守承諾擴(kuò)大開(kāi)放成效顯著

２０１８年發(fā)布的《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書(shū)表明，中國(guó)已廣泛對(duì)外開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)。在世貿(mào)組織分類的１２大類服務(wù)部門的１６０個(gè)分部門中，中國(guó)承諾開(kāi)放９大類的１００個(gè)分部門，接近發(fā)達(dá)成員平均承諾開(kāi)放１０８?jìng)€(gè)分部門的水平。截至2007年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放承諾已全部履行完畢。

世界銀行發(fā)布的2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告指出，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)在１９０個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第４６位，較去年上升３２位，較２０１３年上升了５０個(gè)位次。

中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為世界各國(guó)企業(yè)最青睞的投資目的地之一?！霸谥忻澜?jīng)貿(mào)摩擦不斷升級(jí)背景下，去年９月美國(guó)最大石油公司埃克森美孚公司依然決定在華建設(shè)大型獨(dú)資石化項(xiàng)目。今年１月特斯拉首家海外工廠也在上海正式開(kāi)建?！逼嵬f(shuō)，“中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境好不好，在中國(guó)能不能賺到錢，外國(guó)企業(yè)包括美國(guó)企業(yè)用行動(dòng)表明了態(tài)度?！?

針對(duì)美方一些人提出的所謂網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)等指責(zé)，聶建強(qiáng)說(shuō)，這些指責(zé)僅依據(jù)某些企業(yè)和某些人片面的所謂證詞，缺乏充分有力的證據(jù)支持，也不符合事實(shí)。中國(guó)的科技進(jìn)步是中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，是全體人民特別是科技工作者辛勤勞動(dòng)的成果。

美“３０１條款”不符合國(guó)際法準(zhǔn)則中國(guó)反制合法

２０１８年以來(lái)，美國(guó)不顧ＷＴＯ中的關(guān)稅承諾義務(wù)和訴諸多邊裁決義務(wù)，在沒(méi)有訴諸ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制的情況下，以單邊“３０１條款”程序的結(jié)論為依據(jù)，對(duì)中國(guó)挑起并不斷升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦。

武漢大學(xué)國(guó)際法研究所所長(zhǎng)、教授肖永平說(shuō)，美方的做法既違反ＷＴＯ規(guī)則，又違反一般國(guó)際法，中方有權(quán)采取反制措施。不管美方怎樣升級(jí)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)摩擦，中方始終堅(jiān)持“不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打”的立場(chǎng)，這表明中國(guó)維護(hù)多邊貿(mào)易體制的意愿，也是根據(jù)國(guó)際法反制美國(guó)的合法選擇。

“美國(guó)３０１調(diào)查依據(jù)的是美國(guó)國(guó)內(nèi)法，對(duì)他國(guó)所謂的不合理或不公正貿(mào)易做法發(fā)起調(diào)查，是典型的美國(guó)單邊主義和保護(hù)主義政策工具。保護(hù)的是美國(guó)的商業(yè)利益而非國(guó)際社會(huì)整體利益?！毙び榔秸f(shuō)。