中日韓合作加碼或破貿(mào)易保護“圍城”

　   中日韓合作加碼或破貿(mào)易保護“圍城”

　　本報記者 鄧成功報道

　　當(dāng)今世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭脆弱不堪，經(jīng)濟全球化波折不斷，國際貿(mào)易和投資低迷。中日韓作為東亞三大經(jīng)濟體，對地區(qū)和全球經(jīng)濟增長具有重要影響。但貿(mào)易保護主義抬頭，影響了中日韓經(jīng)濟的發(fā)展及全球經(jīng)濟。

　　近日，在第十一次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議中，三國一致商定，將進一步推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，并將攜手應(yīng)對日益盛行的貿(mào)易保護主義風(fēng)潮。共同推動打造開放的世界經(jīng)濟，進一步加強多邊貿(mào)易體制。

　　以經(jīng)貿(mào)合作打破貿(mào)易保護

　　自中國加入世貿(mào)組織以來，西方一些國家屢次對中國出口的產(chǎn)品進行懲罰性關(guān)稅處罰，給中國的企業(yè)造成很大的困擾。

　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授、廣東國際戰(zhàn)略研究所首席研究員肖鷂飛在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，目前全球的貿(mào)易保護主義有增強的趨勢。就目前形勢來講反傾銷案件的不斷增加，不但涉及的價值越來越大，而且涉及面也越來越廣。

　　肖鷂飛指出，在之前，反傾銷案件并不多，隨著全球經(jīng)濟貿(mào)易下滑，產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致針對中國的反傾銷案件越來越多。舉例來講，就中國的鋼鐵而言，包括北美、歐洲以及東亞的一些國家都在對中國的鋼鐵進行反傾銷調(diào)查。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)研究部副主任、研究員相均泳在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，目前全球經(jīng)濟增速緩慢，復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)不斷抬頭的勢頭，各國正加速實施“以鄰為壑”的貿(mào)易保護措施，不斷出臺政府補貼、貿(mào)易救濟、進口關(guān)稅、政府采購本土化、投資保護、出口鼓勵、非關(guān)稅措施等貿(mào)易歧視性措施。英國經(jīng)濟政策研究中心報告顯示，2015年全球?qū)嵤┑馁Q(mào)易限制措施數(shù)量為736個，較上年增加了50%，并且進入2016年后繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢。

　　其實，各國為了自己的利益，不惜實施貿(mào)易保護措施，對本國的企業(yè)和產(chǎn)品加以保護，其實這樣減少了與國際間的競爭力，少了競爭，產(chǎn)品的質(zhì)量和價格自然會很高，所以很多人當(dāng)然不愿意參與，因為損害的是大部分老百姓(51.100, 0.11, 0.22%)的利益。

　　相均泳表示，中日韓等亞洲經(jīng)濟大國都是出口大國，貿(mào)易保護主義的抬頭不利于這些國家拓展國際市場，一方面削弱了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，另一方面也不利于服務(wù)貿(mào)易及投資的全球擴展，不利于全球經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展。

　　為了更好加速經(jīng)濟的復(fù)蘇，在第十一次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議中，作為本次三國經(jīng)貿(mào)部長會議的議長世耕弘成給出了三國共同應(yīng)對當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢的藥方：“最重要的是要推動自由貿(mào)易和經(jīng)濟合作。要實現(xiàn)世界經(jīng)濟的發(fā)展，首先需要做的是實現(xiàn)世界增長中心的亞洲貿(mào)易增長?！?/p>

　　肖鷂飛表示，中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議是一個機制，是定期性的，中日韓三國都有實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)的愿望，所以提出推進。從中日韓三國在雙邊之間所存在的訴求不同的方面來講，自貿(mào)區(qū)推進的難度也相對較大。但是從中日韓保護主義方面的針對性較弱，以及三者之間有較強的互補性相方面來講，中日韓之間建立自貿(mào)區(qū)更加容易。

　　此外，肖鷂飛還表示，貿(mào)易保護主義是一個階段性的，目前處在全球產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，所以保護主義相對較強，而自貿(mào)區(qū)以及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）都是一個長期的合作趨勢，在全球推動WTO的難度非常大，通過區(qū)域性的發(fā)展，來推動全球一體化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟合作代替全球經(jīng)濟合作成為主要趨勢。

　　相均泳認(rèn)為，中日韓自貿(mào)區(qū)和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）可以促進中國、日本、韓國、印度、東盟等主要經(jīng)濟體和澳大利亞、新西蘭之間市場的開放，探索并形成解決貿(mào)易糾紛的有效渠道，挖掘亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的潛力，推動貿(mào)易投資自由化便利化，形成對抗貿(mào)易保護主義的有效機制。

　　加速推動區(qū)域經(jīng)濟一體化

　　據(jù)悉，中日韓現(xiàn)已發(fā)展為全球重要經(jīng)濟體，三國國內(nèi)生產(chǎn)總值和對外貿(mào)易額合計超過16萬億美元，占世界20%以上；其中三國對外貿(mào)易額近7萬億美元，占世界貿(mào)易額的20%以上。

　　建立中日韓自貿(mào)區(qū)有助于充分發(fā)揮三國間的產(chǎn)業(yè)互補性，挖掘提升三國貿(mào)易投資水平的潛力，促進區(qū)域價值鏈進一步融合，同時，三方應(yīng)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域落實領(lǐng)導(dǎo)人共識，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補性，提升貿(mào)易投資水平，通過深化合作促進自身發(fā)展，并為東亞乃至亞洲經(jīng)濟平穩(wěn)增長作出貢獻。

　　肖鷂飛表示，中日韓是區(qū)域經(jīng)濟一體化在亞洲的亮點。中日韓的經(jīng)濟合作和自貿(mào)區(qū)的建立是RCEP的基礎(chǔ)，同時，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立將推動中日韓經(jīng)濟合作上新臺階。

　　在第十一次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議中，三國經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表了《第十一次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議聯(lián)合新聞聲明》。聲明表示，三國將繼續(xù)努力落實G20杭州峰會成果，強調(diào)《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和《G20全球投資指導(dǎo)原則》重要性，以及G20貿(mào)易投資工作組對進一步加強G20貿(mào)易投資合作的重要作用。

　　肖鷂飛表示，本次聲明最主要的是對杭州峰會的具體推動，并落實二十國集團峰會經(jīng)貿(mào)成果。進一步加快談判進程等內(nèi)容達成了一致意見，并將共同就三國自貿(mào)區(qū)和RCEP達成現(xiàn)代、全面、高水平、互惠互利等目標(biāo)努力。

　　相均泳表示，在全球貿(mào)易保護主義日益盛行的情況下，中日韓三國提出加快中日韓自貿(mào)區(qū)和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，推進貿(mào)易投資自由化便利化，加強亞太區(qū)域經(jīng)濟合作，是對貿(mào)易保護主義的有力回應(yīng)，將進一步推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。

　　目前亞洲依舊是全球最具經(jīng)濟活力的地區(qū)，而中日韓三國是亞洲最大的三個經(jīng)濟體，彼此之間經(jīng)過幾十年的合作與發(fā)展，有著極為深厚的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)。一旦中日韓自貿(mào)區(qū)建成，無疑將是全球最大也是最具活力的市場。

　　不過，對于加快中日韓自貿(mào)區(qū)、以及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定的談判，相均泳指出了四點需要注意的問題：一是尚未形成推進亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作的明確路徑；二是如何平衡各國的利益和訴求是各國關(guān)注的焦點；三是美國重返亞太對該地區(qū)的影響；四是如何提升亞洲各國特別是中日韓等國家之間的政治互信也是一項重大挑戰(zhàn)。

http://finance.sina.com.cn/roll/2016-10-31/doc-ifxxfysn8275318.shtml