第13屆韓中日亞洲起重機(jī)安全論壇在首爾舉辦

      第四位韓國(guó)專(zhuān)家來(lái)自EasterIndustry公司的CEO金鳳喆，他發(fā)表了題為“為起重機(jī)的安全與使用制定一份工作計(jì)劃”的演講。他說(shuō)，事前制定工作計(jì)劃非常重要。過(guò)去在架設(shè)起重機(jī)時(shí)，不需要制定工作計(jì)劃是因?yàn)樵谀莻€(gè)時(shí)候，在工作地點(diǎn)的工作區(qū)域范圍內(nèi)有足夠的空間。

　　隨著時(shí)間的推移，大量的土地被開(kāi)發(fā)。城市里建造了許多建筑物和公寓。建筑物越建越多，空間也越來(lái)越狹窄。在這些城市中，當(dāng)準(zhǔn)備建造建筑物時(shí)，由于缺乏足夠的空間，過(guò)去的方法已經(jīng)不再適用。

　　為了解決這些問(wèn)題，圍繞工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，就需要施工單位制定一個(gè)計(jì)劃，考慮重型設(shè)備的移動(dòng)路線以及工作空間和障礙物。這樣的工作計(jì)劃必須包含重要的幾點(diǎn)：首先，它應(yīng)該包括吊臂現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的條件，例如進(jìn)出道路的山入口、周?chē)慕ㄖ锖碗娏﹄娎|。如果有任何的困難阻礙作業(yè)，應(yīng)事先給出解決方案。第二，它還應(yīng)該包含準(zhǔn)備設(shè)備的信息，例如設(shè)備的尺寸，架設(shè)的方法和電氣性能。第三，通過(guò)使用AutoCAD軟件，為工作現(xiàn)場(chǎng)制定最適用的工作計(jì)劃?？傊?，工作計(jì)劃必須和現(xiàn)場(chǎng)的吊臂經(jīng)理、租賃公司和架設(shè)團(tuán)隊(duì)共享，這樣不僅可以防止意外發(fā)生，還可以實(shí)現(xiàn)成本的減低。

　　第五位來(lái)自日本起重機(jī)協(xié)會(huì)的執(zhí)行官古川裕仁宣布了第14屆日韓中亞洲起重機(jī)安全論壇將于2017年7月6日在日本起重機(jī)械協(xié)會(huì)總部召開(kāi)，議題定為“移動(dòng)式起重機(jī)的安全系統(tǒng)”。古川裕仁歡迎大家踴躍參加。

　　報(bào)告結(jié)束后，三國(guó)專(zhuān)家還對(duì)起重機(jī)現(xiàn)場(chǎng)安全管理及自行檢驗(yàn)的異同(政府的要求、行業(yè)的要求、企業(yè)的自律)進(jìn)行了交流。韓中日三國(guó)對(duì)起重機(jī)械安全管理總體上來(lái)說(shuō)理念一致，均明確企業(yè)是起重機(jī)械安全的主體責(zé)任者，政府對(duì)起重機(jī)械安全依法依規(guī)進(jìn)行管理，結(jié)合國(guó)情，體現(xiàn)以人為本等。但是，國(guó)情不同及社會(huì)所處的發(fā)展階段不同，韓中日三國(guó)政府對(duì)起重機(jī)械安全監(jiān)察和檢驗(yàn)管理的具體規(guī)定有差異，中國(guó)和韓國(guó)對(duì)起重機(jī)械安全認(rèn)證和檢驗(yàn)管理相似，日本依靠企業(yè)自律和行業(yè)協(xié)會(huì)自律較突出，如塔式起重機(jī)的安全檢驗(yàn)，由企業(yè)自行檢驗(yàn)，將記錄與結(jié)果存檔即可，協(xié)會(huì)和國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)制檢驗(yàn)的規(guī)定。

　　法律法規(guī)的制定是起重機(jī)械安全管理的根本。韓日兩國(guó)產(chǎn)業(yè)安全方面的法律、法規(guī)比較健全。日本依據(jù)其《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》，韓國(guó)依據(jù)其《產(chǎn)業(yè)安全保健法》，兩國(guó)分別結(jié)合各自的國(guó)情，又分別制定廠上百個(gè)規(guī)章，規(guī)章內(nèi)容非常具體，涉及面很廣操作性很強(qiáng)。由于法律中將兩國(guó)政府、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)在安全方面的職責(zé)規(guī)定得比較嚴(yán)格，使安全管理真正做到了有法可依。中國(guó)特種設(shè)備和起重機(jī)械的安全管理法規(guī)體系與韓日兩國(guó)相近，法規(guī)體系建立良好，但是在實(shí)施方面有不足，另外，近幾年特種設(shè)備和起重機(jī)械的安全管理規(guī)章內(nèi)容和規(guī)范內(nèi)容出現(xiàn)了簡(jiǎn)化的趨勢(shì)。

　　劉教授點(diǎn)評(píng)：“我國(guó)起重機(jī)械安全管理的法規(guī)不差，主要是企業(yè)的安全主題責(zé)任落實(shí)不到位，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用弱，我們今后應(yīng)該對(duì)起重機(jī)械企業(yè)在安全主題責(zé)任落實(shí)方面加強(qiáng)督促，支持起重機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，同時(shí)應(yīng)注意避免起重機(jī)械的安全管理規(guī)章內(nèi)容和規(guī)范內(nèi)容的簡(jiǎn)化?！?/p>

　　另外通過(guò)這次交流，劉教授總結(jié)表示雖然我國(guó)起重機(jī)械近十年在大型化、高參數(shù)化、專(zhuān)用化世界領(lǐng)先，模塊化、通用化、簡(jiǎn)易化、多樣化進(jìn)步明顯，但中國(guó)起重機(jī)械的自動(dòng)化、智能化、信息化應(yīng)用與日韓有差距，同時(shí)在起重機(jī)的輕量化、節(jié)能化也不足。他說(shuō)：“我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步系列生產(chǎn)通用類(lèi)起重機(jī)械，采用模塊組合方式，以較少的零部件組成多品種多規(guī)格多用途的系列產(chǎn)品，并將各種起重機(jī)械單機(jī)組合為成套系統(tǒng)，即通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)物料搬運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬仿真，尋求最佳匹配組合，并將這類(lèi)自動(dòng)、智能的單機(jī)納入到系統(tǒng)的多級(jí)計(jì)算機(jī)信息控制和管理網(wǎng)絡(luò)，并配備自檢測(cè)、自診斷維護(hù)裝置，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)計(jì)算方法用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，選擇合理的結(jié)構(gòu)形式開(kāi)采用新材料，以減輕設(shè)備自重;通過(guò)綠色成套技術(shù)設(shè)計(jì)起重機(jī)，實(shí)現(xiàn)起重機(jī)綠色、低碳的節(jié)能化?！?/p>

　　韓國(guó)職業(yè)安全健康局釜山分部與河南省特檢院

　　7月6日，中國(guó)代表團(tuán)前往釜山，參觀考察了韓國(guó)職業(yè)安全健康局釜山分部，并與負(fù)責(zé)人崇望部長(zhǎng)進(jìn)行了廣泛地溝通與交流。崇望部長(zhǎng)首先介紹了其機(jī)構(gòu)與職能;楊自明副局長(zhǎng)介紹了我國(guó)特種設(shè)備種類(lèi)、監(jiān)察和檢驗(yàn)情況;汪洋院長(zhǎng)介紹了河南省特檢院和“國(guó)家橋架類(lèi)及輕小型起重機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”的組織機(jī)構(gòu)及開(kāi)展的業(yè)務(wù)。隨后，代表團(tuán)到釜山港口觀摩集裝箱門(mén)式起重機(jī)安全運(yùn)行。

　　據(jù)崇望部長(zhǎng)介紹，韓國(guó)職業(yè)安全健康局是一個(gè)專(zhuān)注從事工業(yè)災(zāi)害防治的機(jī)構(gòu)。它主要兼顧安全、健康與教育三項(xiàng)職能。在安全領(lǐng)域，主要涉及到化工、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全認(rèn)證等方面。其中，KOSHA推行了一套全面應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)械、設(shè)備、防火和個(gè)人保護(hù)設(shè)備的安全檢測(cè)系統(tǒng)：并且只有通過(guò)KOSHA認(rèn)證的產(chǎn)品才可以打上KCs標(biāo)識(shí)。其中，對(duì)九大類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施了強(qiáng)制性安全認(rèn)證，它包括起重機(jī)、壓力容器、起升設(shè)備、壓力機(jī)/剪板機(jī)/折疊機(jī)、滾轉(zhuǎn)機(jī)、注塑機(jī)、高空作業(yè)平臺(tái)、循環(huán)式纜車(chē)、帶鋸機(jī)。對(duì)二十四類(lèi)產(chǎn)品采用非強(qiáng)制性自律安全檢查。自KOSHA白成立以來(lái)，工傷事故率開(kāi)始逐年走低。KOSHA將每萬(wàn)名工人致命工傷率從2001年萬(wàn)分之1.07降到2015年萬(wàn)分之0.53，目標(biāo)到2019年降低到萬(wàn)分之0.3，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這項(xiàng)成績(jī)主要得益于KOSHA將現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持和高效的安全管理體系相結(jié)合。KOSHA設(shè)有專(zhuān)門(mén)的研發(fā)和培訓(xùn)中心，除本部外，還有六個(gè)地區(qū)辦公室(首爾、釜山、大邱、中部、光州、大田)。

　　中國(guó)代表團(tuán)楊自明副局長(zhǎng)為崇望部長(zhǎng)介紹了我國(guó)特種設(shè)備種類(lèi)、監(jiān)察和檢驗(yàn)情況。他首先介紹河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是省政府主管標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量工作并行使執(zhí)法監(jiān)督職能的直屬機(jī)構(gòu)。它負(fù)責(zé)對(duì)全省八大類(lèi)特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(門(mén)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特設(shè)設(shè)備的安全臨察、臨督工作，監(jiān)督檢查全省特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口工作，按省政府規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析工作，臨督管理全省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格，臨督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。除本部外，還設(shè)有17個(gè)分支結(jié)構(gòu)。

　　汪洋院長(zhǎng)介紹了河南省特檢院和開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。河南省特檢院是河南省機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安全檢驗(yàn)和研究的技術(shù)機(jī)構(gòu)，隸屬于河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，對(duì)電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)沒(méi)施、客運(yùn)索道、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè)和學(xué)術(shù)研究，具有國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)資格。河南省特檢院的起重機(jī)械型式試驗(yàn)資格通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局的核準(zhǔn)，并承擔(dān)著起重機(jī)械制造單位許可鑒定評(píng)審、機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝改造維修單位許可鑒定評(píng)審、機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)和考核等工作，每年培訓(xùn)的作業(yè)人員超過(guò)10,000人。另外，由河南省特檢院負(fù)責(zé)籌建的國(guó)家橋架類(lèi)及輕小型起重機(jī)械質(zhì)檢中心還順利通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委資質(zhì)認(rèn)定、計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可“三合一”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

　　最后，劉教授表達(dá)了與韓國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議的意向，旨在促進(jìn)起重機(jī)安全認(rèn)證進(jìn)一步專(zhuān)項(xiàng)交流和起重機(jī)檢驗(yàn)技術(shù)人員相互實(shí)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理，提高檢驗(yàn)人員素質(zhì)、檢測(cè)技術(shù)水平和檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)權(quán)威性。終末中國(guó)代表團(tuán)誠(chéng)摯的邀請(qǐng)崇望部長(zhǎng)拜訪河南省特檢院。

　　通過(guò)參加第13屆韓中日亞洲起重機(jī)安全論壇和在釜山的實(shí)地交流，使中國(guó)團(tuán)代表了解到國(guó)外同行安全管理的體系與動(dòng)向，對(duì)提高我國(guó)科技水平，促進(jìn)國(guó)家特種設(shè)備和起重機(jī)械的安全管理，順應(yīng)國(guó)際科技發(fā)展的趨勢(shì)，搭建國(guó)際科技交流合作服務(wù)平臺(tái)起到了積極的作用。

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