把握“一帶一路”機(jī)遇 建設(shè)東北亞國際合作機(jī)制

人民網(wǎng)[-0.41% 資金 研報(bào)]7月4日電由中國國際貿(mào)易學(xué)會圖們江分會（吉林省圖們江國際合作學(xué)會）、中共琿春市委和社科文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“《圖們江區(qū)域合作藍(lán)皮書：圖們江區(qū)域合作發(fā)展報(bào)告（2016）》發(fā)布會”4日在京舉行。圖們江區(qū)域合作是我國參與并主導(dǎo)的三個國際次區(qū)域合作機(jī)制之一，經(jīng)過20多年探索，已經(jīng)成為東北亞區(qū)域各國交流、合作、發(fā)展的良好平臺和便捷通道。藍(lán)皮書認(rèn)真總結(jié)了2015年圖們江區(qū)域合作取得的成果，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，指出：在亞投行建立和中韓自由貿(mào)易協(xié)定生效的當(dāng)下，“一帶一路”倡議與蒙古國“草原之路”倡議、俄羅斯跨歐亞運(yùn)輸大通道倡議以及韓國的“亞歐大陸倡議”進(jìn)行對接，為圖們江區(qū)域合作創(chuàng)造出千載難逢的機(jī)遇。但是，圖們江區(qū)域合作也面臨著困難和挑戰(zhàn)。2015年是大國地緣政治博弈進(jìn)一步加劇和深化的一年，特別是受朝鮮半島局勢的影響，地處東北亞核心地帶的圖們江區(qū)域合作受到極大沖擊。同時(shí)，美國加緊實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略，美日主導(dǎo)的TPP達(dá)成協(xié)議，利用日本牽制東亞地區(qū)的多邊合作，種種因素使得圖們江各國合作進(jìn)程非常緩慢。對此，圖們江區(qū)域內(nèi)各國越來越重視互聯(lián)互通，將各自的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行契合和對接，給圖們江區(qū)域合作帶來了新的歷史機(jī)遇。藍(lán)皮書建議：下一步首先需要增進(jìn)相互信賴,擱置歷史遺留問題,建立有效的溝通合作機(jī)制和高官定期會晤機(jī)制,緩和地區(qū)矛盾；其次，進(jìn)一步加強(qiáng)對朝、對俄鐵路通道作為重點(diǎn)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和通道建設(shè)，開辟東北內(nèi)陸地區(qū)的“海上絲綢之路”，加上“兩山”鐵路建設(shè)，構(gòu)建圖們江國際合作大通道；再次，推動中國圖們江區(qū)域融入“一帶一路”，直接關(guān)系到四國戰(zhàn)略對接，也關(guān)系到我國向北開放、建設(shè)中俄陸海聯(lián)運(yùn)通道等戰(zhàn)略意圖的實(shí)現(xiàn)；第四，形成東北四省區(qū)合力，推動陸海、江海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，共同推進(jìn)圖們江區(qū)域合作開發(fā)；第五，促使各國間出臺相關(guān)政策，打造圖們江區(qū)域跨境旅游合作圈，真正實(shí)現(xiàn)這一地區(qū)的無障礙旅游；最后，創(chuàng)造條件，逐步吸引朝鮮回歸、日本加入，從而整體提升圖們江合作水平，形成最終完整的的東北亞國際合作機(jī)制。

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