中韓致力構(gòu)建地區(qū)市場 推動?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

本報記者 劉一慶報道

近日，國家主席習(xí)近平在華盛頓會見了韓國總統(tǒng)樸槿惠，并就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換了意見。

習(xí)近平指出，中韓建交24年來，兩國關(guān)系始終保持平穩(wěn)快速發(fā)展。中方高度重視中韓關(guān)系，始終把發(fā)展對韓關(guān)系放在周邊外交的重要位置。當(dāng)前，我和樸槿惠總統(tǒng)達(dá)成的一系列重要共識正在得到全面落實，取得許多積極成果。中方愿同韓方深化各領(lǐng)域交流合作，確保中韓關(guān)系始終在正確軌道上健康穩(wěn)定發(fā)展。

中韓加強經(jīng)貿(mào)合作

歡迎韓國加入“一帶一路”

習(xí)近平強調(diào)，中韓雙方要保持高層互動勢頭，用好一系列戰(zhàn)略溝通機制密切協(xié)調(diào)，照顧彼此重大關(guān)切，尊重對方主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中方歡迎韓方積極參與“一帶一路”建設(shè)。

“中韓之間的利益基礎(chǔ)仍在于經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，中韓FTA簽訂之后，進(jìn)一步擴大了雙方利益基礎(chǔ)。不過，中韓之間目前也存在較為明顯的競爭關(guān)系，以前相較于中國，韓國在技術(shù)方面具有一定優(yōu)勢，因此，在與中國合作時可以優(yōu)勢互補，然而現(xiàn)在隨著中國的技術(shù)發(fā)展，雙方之間技術(shù)方面的差距在逐漸縮小，加之中國在人力資源、市場等方面都具有比較大的優(yōu)勢，因此韓國逐漸感受到了競爭壓力。因此，樸槿惠總統(tǒng)也提出加強經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步提升、優(yōu)化兩國經(jīng)貿(mào)合作。對于韓國而言，對華經(jīng)貿(mào)依賴較大，因此韓國可能更希望中國能夠在一些政策方面考慮到韓國的擔(dān)憂?！敝袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究所副研究員王俊生在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。

樸槿惠表示，韓方高度重視對華關(guān)系，愿在深化互信的基礎(chǔ)上推動韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展，贊同雙方加強高層戰(zhàn)略溝通，并在各層級、各領(lǐng)域密切交流。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢下，韓中雙方更有必要加強經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的務(wù)實合作，加快實施韓中自貿(mào)協(xié)定，實現(xiàn)“歐亞合作倡議”同“一帶一路”建設(shè)對接。

王俊生表示，韓國比較關(guān)注“一帶一路”，也希望能夠融入“一帶一路”當(dāng)中去，比如韓國建筑行業(yè)比較發(fā)達(dá)，因此，韓國可能希望中國“一帶一路”在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面能夠考慮到韓國的利益?！耙粠б宦贰蹦壳皩嵤┑膫?cè)重點主要還是在東南亞、南亞與中亞等周邊的區(qū)域當(dāng)中，東北亞目前發(fā)力還較弱。在東北亞地區(qū)，“一帶一路”的主要顧慮還是朝鮮半島的政治局勢與安全局勢。無論是“歐亞合作倡議”，還是東北亞和平合作構(gòu)想等，事實上韓國方面希望通過這些區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作將朝韓聯(lián)系起來，通過經(jīng)濟(jì)融合逐漸實現(xiàn)朝鮮半島的和平統(tǒng)一?！皻W亞合作倡議”與“一帶一路”在歐洲范圍內(nèi)是具有對接可施行性的，但如何具體銜接目前仍在探討階段，因為“一帶一路”整體框架，戰(zhàn)略方向雖已經(jīng)確定，但是具體的政策實施方面還處于摸索階段。

推動?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

惠利中韓

習(xí)近平強調(diào)，雙方要加快推進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，重點做好自由貿(mào)易協(xié)定實施工作，深化金融合作，推動中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)盡快取得實質(zhì)進(jìn)展，推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

王俊生指出，東亞經(jīng)濟(jì)一體化主要指的是中日韓加?xùn)|盟。東亞在經(jīng)貿(mào)上聯(lián)系緊密，但在政治上卻存在一些背離現(xiàn)象。雖然過去做過許多努力，但是由于政治關(guān)系的原因，都不是十分成功。中日韓三國為了推動中日韓經(jīng)濟(jì)一體化而在韓國成立了中日韓三國合作秘書處，還恢復(fù)了中日韓三國首腦會晤，這均具有一定的歷史意義，但是由于政治氣氛還未足夠成熟，中日韓的經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)仍處于接近停擺的狀態(tài)。由于沒有中日韓經(jīng)濟(jì)一體化就很難實現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化，因此，下一步建設(shè)需要改善中日關(guān)系。

中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所助理研究員韓愛勇在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，重提東亞經(jīng)濟(jì)一體化是具有一定歷史淵源的。中韓合作對于東亞經(jīng)濟(jì)一體化的促進(jìn)作用至少有3個方面。首先，在金融領(lǐng)域，2008年中日韓三方領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中韓關(guān)于兩國貨幣互換達(dá)成一定協(xié)議，這也開啟了雙邊金融合作的先河，這次重提金融合作，擴大了合作的范圍，意味著金融合作在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸。金融合作在有了實體經(jīng)濟(jì)的支撐之后會更加健康、持續(xù)、強勁。

其次，韓愛勇表示，中韓兩國FTA的達(dá)成對于中韓兩國的合作其實起到了很大的促進(jìn)作用，且作用也正在顯現(xiàn)當(dāng)中。此外，東亞經(jīng)濟(jì)一體化存在南北之間地域割裂，地區(qū)市場一直未能形成的問題。東南亞經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展相對較快，而東北亞地區(qū)中日韓之間的經(jīng)濟(jì)合作局面卻一直沒能完全打開。中韓FTA達(dá)成之后在一定意義上對中日韓三方的FTA達(dá)成也會有比較好的促進(jìn)作用。如果中韓FTA促進(jìn)中日韓FTA實現(xiàn)的話，在一定程度上可以彌合東亞經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中南北經(jīng)濟(jì)不相連的局面，實現(xiàn)有效對接，這對東亞經(jīng)濟(jì)一體化實現(xiàn)起到了積極作用。

“由于地緣相近性，最大的貿(mào)易伙伴往往都是周邊國家。目前東亞地區(qū)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)三大板塊之一，這種情況下的東亞經(jīng)濟(jì)或區(qū)域化的前景會直接惠及該地區(qū)各個國家。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化成為趨勢的時候，中韓兩國經(jīng)濟(jì)體量雖然不小，但獨自進(jìn)行競爭的時候仍然沒有聯(lián)合競爭顯得有利。”王俊生告訴記者。

韓愛勇認(rèn)為，東亞經(jīng)濟(jì)一體化向前推進(jìn)的時候，可以為實體金融領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域合作營造一種寬泛的氛圍與環(huán)境，這有利于中韓之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的提升。經(jīng)濟(jì)一體化程度較高的地區(qū)其實可以為地區(qū)或地區(qū)內(nèi)各個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供諸多的公共產(chǎn)品，比如市場以及經(jīng)濟(jì)運行的良好外部環(huán)境，可以理解為減少相互之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來時制度性或非制度性的障礙，而一旦這種障礙被消除，就實現(xiàn)了雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系順利發(fā)展的良好氛圍。此外，經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)模與收益是成正比的，即規(guī)模越大收益越高，整個東亞一體化的市場規(guī)模顯然要比中韓市場規(guī)模大。因此隨著一體化程度越來越高，所有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之間壁壘的消除，逐漸形成一個龐大地區(qū)市場后，中韓兩國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來不僅獲得了市場，還收獲了良好的經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則，這也起到了相互促進(jìn)的作用。

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