日韓關(guān)系改善仍步履維艱

邦交正?；?0周年紀(jì)念日，兩國(guó)首腦同一天發(fā)言卻難有交集 日韓關(guān)系改善仍步履維艱

　　日韓兩國(guó)22日迎來(lái)了邦交正常化50周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。日本首相安倍晉三當(dāng)天上午在官邸接見(jiàn)了四年來(lái)首位訪日的韓國(guó)外交部長(zhǎng)尹炳世，下午還出席了韓方在東京舉行的紀(jì)念活動(dòng)，并發(fā)表賀辭。據(jù)悉，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠也于當(dāng)日傍晚出席了日方在首爾舉行的相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)。日韓希望以兩國(guó)邦交正?；?0周年為契機(jī)，尋找消除外交摩擦和改善關(guān)系停滯狀態(tài)的突破口，但兩國(guó)政府僅分別舉行了紀(jì)念活動(dòng)而并未共同舉辦活動(dòng)，仍深刻反映了兩國(guó)關(guān)系事實(shí)上的冷淡，特別是以慰安婦問(wèn)題為代表的日韓間歷史懸案難解，更是使兩國(guó)關(guān)系改善步履維艱。

　　樸槿惠點(diǎn)明歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題

　　日本首相安倍晉三和韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠22日分別出席了在東京和首爾由對(duì)方大使館舉辦的兩國(guó)邦交正?；?0周年紀(jì)念活動(dòng)。安倍在出席東京的紀(jì)念活動(dòng)時(shí)致辭表示，“韓國(guó)是最重要的鄰國(guó)，兩國(guó)必須在相互信賴的同時(shí)發(fā)展關(guān)系”，“將和樸槿惠總統(tǒng)通力合作、共同努力，展望下一個(gè)50年，攜手構(gòu)筑新的時(shí)代”。安倍還稱，“我們有著很多共同的戰(zhàn)略利益，加強(qiáng)日韓及日韓美的合作對(duì)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定有著不可替代的作用”，呼吁與韓加強(qiáng)安全領(lǐng)域的合作。

　　而樸槿惠在出席首爾的紀(jì)念活動(dòng)時(shí)則強(qiáng)調(diào)，“必須使今年成為兩國(guó)新的合作與面向共存共榮之未來(lái)的契機(jī)，為此，懷著和解與共生的心愿逐步放下最大障礙——?dú)v史問(wèn)題這一沉重的包袱是十分重要的。兩國(guó)如果能從這里出發(fā)，今年將成為共同開創(chuàng)嶄新未來(lái)的新紀(jì)元”，她明確表明歷史問(wèn)題仍是阻礙韓日關(guān)系改善的最大障礙，敦促安倍政府拿出誠(chéng)意，認(rèn)真解決歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

　　據(jù)悉，韓國(guó)外交部長(zhǎng)尹炳世在此前會(huì)見(jiàn)安倍時(shí)，向其贈(zèng)送了安倍的亡父、前外相安倍晉太郎的照片，同時(shí)表示“晉太郎為改善兩國(guó)關(guān)系作出了巨大貢獻(xiàn)”，以此暗示安倍應(yīng)向其父親學(xué)習(xí)，在改善日韓關(guān)系方面不應(yīng)只喊口號(hào)，而是要在解決慰安婦等歷史問(wèn)題上做出實(shí)質(zhì)努力。

　　外長(zhǎng)會(huì)談就個(gè)別議題達(dá)成妥協(xié)

　　韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世在21日下午抵達(dá)東京，傍晚即與日本外務(wù)大臣岸田文雄舉行了長(zhǎng)時(shí)間的會(huì)談。據(jù)日方透露，此次日韓關(guān)系會(huì)談的最大成果就是日韓就“日本明治工業(yè)革命遺址”和韓國(guó)“百濟(jì)歷史遺跡地區(qū)”申遺展開合作達(dá)成一致。

此前，日本就“明治工業(yè)革命遺址”申遺，但其中部分遺址曾殘酷盤剝強(qiáng)征朝鮮半島勞工，對(duì)此韓國(guó)一直在游說(shuō)世界遺產(chǎn)委員會(huì)和委員國(guó)重視這一問(wèn)題，要求日本在相關(guān)遺址介紹材料中提及這段黑暗歷史。而在日韓就申遺開展合作達(dá)成一致后，日本政府22日已開始著手研究在面向參觀者的介紹資料中寫入設(shè)施曾強(qiáng)征朝鮮半島勞工的歷史，以期進(jìn)一步獲得韓方的理解。

　　此外，日韓兩國(guó)外長(zhǎng)在會(huì)談中還就相互訪問(wèn)達(dá)成一致。尹炳世邀請(qǐng)岸田年內(nèi)訪韓，岸田表示將在合適的時(shí)機(jī)安排訪韓。同時(shí)，雙方還確認(rèn)了盡早實(shí)現(xiàn)日韓首腦會(huì)談的重要性。但圍繞作為日韓間最難解的慰安婦問(wèn)題，日韓外長(zhǎng)僅確認(rèn)繼續(xù)在事務(wù)層面展開磋商。

　　日韓主流媒體認(rèn)為，當(dāng)前是日韓邦交正?；?0年以來(lái)關(guān)系最差的時(shí)候，正是因?yàn)閮蓢?guó)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，因此日韓重啟外長(zhǎng)會(huì)談并就申遺等個(gè)別議題達(dá)成妥協(xié)，是為了遏止兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)惡化。

　　需要重新摸索兩國(guó)共存戰(zhàn)略

　　此前，在韓國(guó)國(guó)內(nèi)要求克服“外交孤立”的呼聲和美國(guó)的壓力下，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠今年5月提出了處理韓日關(guān)系的“雙軌”政策，即將日韓歷史、領(lǐng)土問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)、安保合作問(wèn)題切割處理，不讓歷史問(wèn)題堵死日韓間所有交流的通道。這次日韓外長(zhǎng)會(huì)談的實(shí)現(xiàn)，也是韓“雙軌”政策的延續(xù)和體現(xiàn)。而日韓外長(zhǎng)會(huì)談透露的信息也顯示，在兩國(guó)實(shí)現(xiàn)外長(zhǎng)會(huì)談后，下一個(gè)目標(biāo)和課題將是如何實(shí)現(xiàn)安倍和樸槿惠的首次雙邊首腦正式會(huì)談。

　　不過(guò)此間輿論指出，即便日韓實(shí)現(xiàn)首腦會(huì)談，橫亙?cè)趦蓢?guó)間的歷史摩擦、領(lǐng)土爭(zhēng)端、國(guó)民感情惡化和東亞戰(zhàn)略定位等主要課題恐怕仍將懸而難決。對(duì)此，日本朝鮮半島問(wèn)題專家、慶應(yīng)大學(xué)名譽(yù)教授小此木政夫日前就表示，日韓兩國(guó)應(yīng)克制民族主義情緒，摸索新的共存戰(zhàn)略。

　　小此木表示，日韓邦交正?；詠?lái)的日韓關(guān)系大致可分為三個(gè)階段。1965年日韓邦交正?；岳鋺?zhàn)的國(guó)際形勢(shì)為背景，日韓關(guān)系以安全保障和經(jīng)濟(jì)開發(fā)為優(yōu)先而起步。其次為后冷戰(zhàn)時(shí)期，日本通過(guò)國(guó)際合作及“河野談話”、“村山談話”等對(duì)過(guò)去的殖民統(tǒng)治進(jìn)行了反省，獲得了韓方的諒解——1998年的日韓首腦會(huì)談發(fā)表了日韓伙伴關(guān)系宣言，2002年兩國(guó)共同主辦了足球世界杯，這是日韓最接近和解的時(shí)期。然而自2010年前后起，東亞局勢(shì)發(fā)生巨變，韓國(guó)的國(guó)力增強(qiáng)也導(dǎo)致日本的影響力下降，原本維持日韓關(guān)系的體系變得不穩(wěn)定，日韓迎來(lái)了摸索新的共存戰(zhàn)略的第三個(gè)時(shí)期。小此木強(qiáng)調(diào)，改善日韓關(guān)系，重要的是日韓雙方應(yīng)互相克制民族主義情緒，再度確認(rèn)兩國(guó)共同的立場(chǎng)、利益及目標(biāo)，并不斷做出妥協(xié)。

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